资源县人防工程检测 广西壮族自治区建筑科学研究设计院

2人防工程防护设备存在的问题
　　2.1 维护主体不清晰
　　，根据《防空法》* 25 条的规定，公用人防工程以外的人防工程，由有关单位负责维护管理工作，使其保持良好使用状态。根据国家人防办 2001 年颁布的《防空工程维护管理办法》*六条的规定，防空工程维护管理责任主要划分为：防空工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由防空主管部门负责；有关部门的防空队、救护、物资储备等工程和有关单位的人员与物资掩蔽工程，由工程隶属单位负责；公用或者单位（个人）的防空地下室，由防空主管部门或者工程隶属单位（个人）负责；平时已开发利用的公用防空工程主体结构、防护设备设施，平时主要风、水、电、暖、通信和消防系统，由防空主管部门负责；其余设备设施如装修、照明等，由使用单位负责。从上述规定和当前的现实情况来看，由投资兴建的人防工程，其维护管理责任主体为人防业务管理部门，这一点比较明确，其维护管理责任一般能够落实；由企事业单位资兴建的人防工程，由于其平时使用人和受益人比较明确，在的监督下，其维护管理责任一般也能够落实；但是对“结建”人防工程，由于我国现行的法律法规没有对人防工程的产权归属进行明确，一直以来，关于人防工程的产权问题，各方都有很大的争议。
　　*二，《某省防空工程管理规定》*二十九条规定：“人防工程的维护管理由建设单位负责，已开发利用的，由使用单位负责”。但是由于其原始投资人（开发商）往往会将工程变相出售，使其实际使用人和投资人变得分散而复杂，且监督管理难度较大，其维护管理责任往往很难落实。

防护设备质量检测
1、常规检测
（1）人防工程防护设备生产原材料质量检测；
（2）人防工程防护设备加工质量检测；
（3）人防工程防护设备安装质量现场检测。
包括外形尺寸与配合尺寸、使用性能、材料和外观质量等项目。
2、专项性能检测
（1）密闭类防护设备的密闭性能检测；
（2）活门类防护设备和密闭阀门的通风性能检测；
（3）活门类消波系统的消波性能检测；
（4）屏蔽类防护设备的屏蔽性能检测；
（5）抗力型防护设备的抗力性能检测。
涉及人防工程结构安全、防护效能的项目，包括地基基础工程、主体结构工程等，应由具有相应的检测机构进行检测；见证取样检测由具有中国计量认证(CMA)的检测机构进行检测；防护设备质量和专项性能检测，由具有人防工程防护设备检测的检测机构进行检测。

结构防护效能项目检测
1、门框墙、临空墙(**板)、防毒通道墙(板)混凝土强度和截面尺寸检测；
2、门框墙、临空墙(**板)、防毒通道墙(板)钢筋配筋、加筋及保护层厚度检测；
3、围护结构穿线孔洞及预埋、预留和战时封堵构件检测；
4、围护结构防渗漏检测。

3.1深入研究、加强评估，解决早期人防工程结构隐患
　　针对早期人防工程基本不具备防护功能，结构存在隐患的问题，各地纷纷采取相应措施对早期人防工程进行评估，例如：宁波市人防办自 2013 年以来对全市早期人防工程进行普查和安全隐患排查。宁波城区尚存早期人防工程 74 个，面积约 4×10 4 m 2，主要为坑道、深井、地道、单建掘开式和附建式地下室，大部分集中在海曙、江东及江北区 3 区。2015 年来，市人防办委托相关大专院校开展早期人防工程隐患整治，采用泡沫混凝土材料填充试点等技术探索整治对策。上海市民防办于 2013～2015 年组织技术人员对全市 233 个早期民防工程进行防护效能评估，评估结果表明，80%以上的工程均已丧失防护功能。2016 年，上海市民防办科研项目《早期民防工程管理机制研究》通过验收，该项目从民防工程的战时防护效能和平时安全管理角度出发，综合考虑地下空间资源效益的优化配置，在上海市早期民防工程防护效能检测评估成果基础上，对早期民防工程的管理机制进行了深入研究。
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